Санкт–Петербург

Ø Демографический "доход".

Как государство может увеличить его в современных условиях?

19 ноября 2007 | Информационно-правовой портал «Кадис»

Следующий год в России объявлен Годом семьи. Таким образом, государство определяет приоритетное значение семьи в условиях демографического кризиса. В Петербурге, где среднестатистическое число детей на семью едва превышает цифру один, подготовка к Году семьи идет весьма активно. Готовятся и принимаются законопроекты, составляются планы, повышаются размеры пособий. Но можно ли сводить поддержку семьи только к материальной составляющей? Получится ли воспитать новое поколение в классических традициях семейных ценностей или уже пора задуматься о новых подходах?

Все эти вопросы обсуждали представители власти и общественности на состоявшемся в "РосБалте" "круглом столе" "Семья в Петербурге". Первый заместитель председателя комитета по труду и социальной защите Сергей Литвинов отчитался о подготовке правительства к Году семьи, основной целью которого считается укрепление авторитета этой ячейки общества. В оргкомитет по подготовке, который возглавила губернатор Валентина Матвиенко, вошли представители практически всех комитетов и районных администраций. В планах оргкомитета самые различные мероприятия, и не только праздничные. Можно ожидать, что в 2008 году будут введены в эксплуатацию различные социально значимые объекты.

- Для нашего комитета, конечно, первоочередная задача - открытие центров помощи семье и детям в каждом районе города в соответствии с принятой правительством Концепцией развития системы социального обслуживания населения, - говорит Сергей Литвинов, - пока такие центры работают только в трети районов города.

Надо отметить, что и нынешний год в Петербурге уже прошел, можно сказать, под знаком семьи. За год принято девять законов, призванных облегчить жизнь различным категориям родителей. Возможно, число законов достигнет и десятка - на подходе закон о мерах социальной поддержки семей, родители в которых - бюджетники.

Это, безусловно, радует, но... Пособиями и льготами демографическую проблему не решить и авторитет семьи не поднять. В принятой недавно Концепции семейной политики в Санкт-Петербурге на 2007 - 2012 годы говорится, что "семья должна иметь возможность не только самостоятельно выживать, но и быть поддержкой государству и обществу".

По мнению доцента кафедры социологии СПбГУ Ольги Безруковой, семья, находящаяся на грани выживания как в материальном, так и в философском смыслах, вряд ли может быть кому-то поддержкой. Помочь деньгами необходимо, но укрепить таким образом авторитет семьи, повысить рождаемость и возродить традиционные семейные ценности вряд ли получится.

- Против семьи давно идет война, - считает мать пятерых детей Вера Казарина. - Все активно пропагандируемые современными СМИ ценности - это ценности общества потребления. Если люди хотят только потреблять, удовлетворять свои прихоти, получать удовольствие - им дети не нужны, ведь даже один ребенок - это большие хлопоты. Нужно менять идеологию...

Определенные шаги на этом пути уже делаются, но пока остаются лишь каплей в море. В море рекламы и различных шоу, фильмов и сериалов, гламурных журналов и модных книг. Волей-неволей возникает вопрос - не является ли утопией стремление вернуться к традиционным семейным ценностям, включающим официальный брак и 2 - 3 детей? Не отказываясь от сохранения традиций, может быть, пора создавать новые?

Увеличение количества женщин, рожающих детей вне брака, рост возраста первородящих матерей, трансформация традиционных семейных ценностей - это не петербургский и не российский феномен. Это тенденция, присущая практически всем развитым странам мира. И это необходимо учитывать. Если в Петербурге уже почти треть детей рождаются вне официального брака, может быть, следует более пристальное внимание уделить этой категории населения?

Конечно, надо поддерживать многодетные семьи, но осознанная многодетность - это вопрос не столько материальный, сколько духовный. Стимулировать семью деньгами, даже большими, на воспитание большого числа детей вряд ли возможно. В Европе, также весьма демографически озабоченной, перспективной категорией, требующей государственной поддержки, считаются матери-одиночки. Проводятся социальная политика и идеологическая работа, направленные на то, чтобы слова "рождение ребенка" и "брак" перестали быть синонимами. И это не аморальность, а здоровый прагматизм. В современном мире, где женщина большое внимание уделяет карьере, времени для нахождения спутника жизни остается маловато. Браки либо быстро распадаются, либо так и не складываются. Но биологические часы рано или поздно дают о себе знать. Сколько женщин в России, не нашедших семейного счастья, желают, но не решаются родить ребенка? Сколько женщин, откладывавших рождение ребенка до лучших времен, потеряли эту возможность?

Быть матерью-одиночкой трудно всем и везде. Но все же немного легче, если общество относится к таким женщинам с должным уважением, а роль "отца"-добытчика берет на себя государство. Очень хочется, чтобы у каждого ребенка были мама и папа, стабильная официально зарегистрированная семья... Но ведь, правда, лучше, если вместо не реализовавших свой материнский потенциал одиночек будут счастливые семьи из мамы и малыша, а заодно и столь нужный демографический "доход" государству.

Светлана Дмитриева

Источник: Санкт-Петербургские Ведомости (все статьи)

Ø Период распада петербургской семьи

14 ноября 2007 | Информационно-правовой портал «Кадис»

http://www.kadis.ru/daily/dayjust.phtml?cm=1&id=45111

О том, что наша семья хворает, красноречиво говорят цифры. По-прежнему сохраняется стойкая тенденция: примерно треть российских, как и петербургских семей, неполные. Среднее число детей в "ячейках общества" северной столицы не дотягивает до демографического показателя, позволяющего рассчитывать даже на простое воспроизводство населения.

О том, как исправить ситуацию, рассуждали за "круглым столом" "Семья в Петербурге" (мероприятие проходило в ИА "Росбалт" и было организовано городским Комитетом по труду и социальной защите населения) члены петербургских семей. Ведь независимо от статуса и социального положения мы все так или иначе представляем состоявшуюся или не слишком "ячейку общества".

Зампред Комитета по труду и социальной защите населения Петербурга Сергей Литвинов деловито советовал укреплять институт петербургской семьи в соответствии с петербургской Концепцией семейной политики на 2007-2011 годы.

Легко сказать: укрепляйте семью. Это как талант. Не случайно великие предупреждали: в браке, как в сценическом искусстве, надо уметь сделать шаг навстречу друг другу.

Не все зависит от достатка

Социолог Ольга Безрукова подтвердила сказанное данными из собственного исследования. На протяжении последних 15 лет, только по официальным данным, более 260 тысяч петербургских детей и подростков остались без одного родителя по причине распада брачного союза.

Вместе с тем, известно, что только в течение минувшего года количество детей в нашем городе уменьшилось на 27,7 тысячи (сейчас в Петербурге насчитывается 670 тысяч детей).

"Должен в корне измениться подход к семейным ценностям. Но лишь от такого понятия, как выживаемость, исходить нельзя. Важно укреплять детское здравоохранение, а самое главное - психологически изменить подход например, к многодетной семье, которая современным обществом воспринимается как неблагополучная, - считает Ольга Безрукова.

Родите тройню, вам дадут квартиру

Участники "круглого стола" отметили, что такой демографический показатель, как повышение рождаемости, вряд ли зависит только от денег (важен психологический настрой и уверенность в завтрашнем дне). Хотя не сомневались и в полезности известного аргумента: счастье не в деньгах, а в их количестве.

К слову, о деньгах. Петербургским правительством приняты важные документы о материальной поддержке малоимущих жителей города. Это особенно актуально в связи с тем, что продукты подорожали. С 1 января 2008 года семьи, в которых подрастают трое и более детей, могут рассчитывать на помощь города в оплате коммунальных услуг. Причем размер льготы зависит от того, сколько в семье несовершеннолетних ребятишек. В том случае, если трое - скидка по оплате коммунальных услуг будет равна 30%, если от 4 до 7-40%, а если родители воспитывают 8 и более детей, город компенсирует им 50% квартплаты.

В том случае если многодетная семья нуждается в улучшении жилищных условий, она в первоочередном порядке будет включаться в действующие региональные жилищные программы. А наиболее активным родителям - тем, которые ухитрятся произвести на свет тройню, причитается от города отдельная квартира.

Евгения Дылева

Источник: Петербургский Час Пик (все статьи)

Ø Семья – это главное

11 июня 2007 | Информационно-правовой портал «Кадис»

http://www.kadis.ru/daily/dayjust.phtml?id=39631&PrintVersion=1

«Семья – это общество в миниатюре», – заявил председатель комитета по труду и социальной защите населения Александр Ржаненков, презентуя Концепцию семейной политики до 2010 года. Городские власти рассчитывают, что этот документ поможет улучшить качество и условия жизни петербургских семей.

На сегодняшний день большинству горожан чего-то не хватает: одни страдают от неудовлетворительных жилищных условий, другие – от низкого уровня доходов, третьи живут в неполных семьях. «Кроме того, сохраняется высокая доля затрат на питание и оплату услуг. Увеличивается и численность социально уязвимых детей», – отметил Ржаненков.

Браков больше, но...

Изучив социальный «портрет» петербуржцев, чиновники забили тревогу. По статистике, в Петербурге стали больше разводиться, растет количество семей так называемого «социального риска». Превалируют две крайности: либо бездетные семьи, либо внебрачные дети. Количество браков хоть и растет, но медленными темпами – их стало на 5% больше в прошлом году, чем в 2005-м. Зато почти треть всех новорожденных – детишки, рожденные вне брака.

Нужно объединить усилия

По мнению губернатора, это говорит о падении морали и нравственности в обществе, что привело к снижению престижа семьи. «Но семья все равно будет главным институтом общества, – уверена Валентина Матвиенко, – Гражданский брак – это модно, но все равно, это – неполноценный брак. И надо думать, что делать, чтобы изменить отношение молодых людей к семье». Для решения этой проблемы нужно объединить усилия власти и общественных организаций. «Главное – опираться на общественные институты, развивать систему помощи семье в кризисных ситуациях, ведь часто семью можно сохранить, если рядом окажется грамотный психолог», – считает глава города.

Плана конкретных мероприятий пока нет, но приоритеты уже определены. В частности, меры поддержки семьи включают помощь в улучшении жилищных условий, развитие системы социального обслуживания, образования, здравоохранения и досуга.

Цифры

По данным на 1 января 2007 года, в Петербурге проживает 4,5 млн. человек, из них только 8,6% – дети, причем 2,4% – инвалиды. За последние несколько лет численность населения Петербурга сократилась на 8,1%.

Анастасия Горбунова

Источник: Петербургский дневник (все статьи)