ENGLISHОб институтеНаши партнерыХотите сотрудничать?СМИ о нас
 
НОВОСТИ
Исследовательско-аналитический центр: Обеспечение детей алиментами: Мониторинг СМИ по алиментам

СМИ о проблеме алиментов1)

15 ноября в переполненном конференц-зале "МК" прошла пресс-конференция. В схватку с журналистами вступила единственная женщина в команде Юрия Лужкова – первый заместитель мэра Москвы, руководитель комплекса социальной сферы Людмила Швецова.

20 ноября в прямом эфире программы "Лицом к городу" на телеканале ТВ-Центр она сообщила, что правительством города было принято решение о создании со следующего года специального алиментного фонда.

А незадолго до этого, 7 ноября, Госдума приняла в третьем чтении законопроект, предусматривающий наделение дополнительными полномочиями дознавателей службы судебных приставов.

Более того, 24 ноября представители 68 государств мира в Гааге одобрили текст международной Конвенции о взыскании алиментов на детей и других членов семьи.

В России может появиться новое пособие для женщин, бывшие мужья которых уклоняются от алиментов. Такую идею высказал первый вице-премьер России Дмитрий Медведев в 23 ноября на встрече с многодетными матерями и представителями профсоюза работников домашнего хозяйства "8 марта".

Вот что пишут об этих и других событиях, связанных с выплатой алиментов на детей, российские средства массовой информации.

Ø        Алиментный фонд начнет действовать с 2008 года

21.11.2007 | Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы

http://www.mosinform.ru/news.php?id=20576

Ежегодно в столице выносится лишь 360–400 судебных решений в отношении злостных неплательщиков алиментов, сообщила первый заместитель Мэра в Правительстве Москвы Людмила Швецова вечером во вторник, 20 ноября, в прямом эфире телеканала ТВ "Центр".

Она отметила, что Правительством города было принято решение о создании со следующего года специального алиментного фонда. "На период, когда государство разыскивает неплательщиков, их дети будут получать из фонда деньги", – сказала Людмила Швецова.

Она подчеркнула, что затем "фонд будет возобновляться".

"Главное, чтобы общество осудило их (неплательщиков алиментов – прим. редактора) и в правовом режиме заставило оказывать материальную помощь", – подчеркнула первый заместитель Мэра…

Источник: по материалам ИА «Интерфакс»

Ø        Главный судебный пристав РФ считает позитивной идею создания Госфонда по выплате алиментов, но пока не видит такой возможности

22.11.2007 | ИТАР-ТАСС, МОСКВА

http://www.ami-tass.ru/article/29457.html

Директор Федеральной службы судебных приставов /ФССП/ России Николай Винниченко считает актуальной для России идею создания государственного фонда по выплате алиментов…

"Алиментный фонд – это не изобретение правительства Москвы, такая идея воплощена в ряде европейских государств…

"Для России идея создания такого фонда, наверное, актуальна, но, насколько я представляю, финансовых механизмов для его создания на сегодня в России нет", – считает он. "Если бы идея создания такого фонда была принята это в определенной степени явилось бы революцией в нашем финансовом законодательстве", – добавил директор ФССП.

Он отметил, что в свое время судебные приставы выступали с такой идеей, но столкнулись с трудностями в финансовых органах, поскольку, создание таких фондов не предусмотрено концепцией финансового законодательства России.

…Он отметил, что недавно Совет Федерации одобрил законопроект, который предусматривает передачу с 1 февраля 2008 года судебным приставам полномочий по расследованию дел по статьям 157 /"злостное уклонение от уплаты алиментов"/ и 177 УК РФ /"злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности"/. Только по неуплате алиментов в России ежегодно возбуждается от 40 до 50 тыс. уголовных дел.

Ø        Государство будет платить пособие за «злостных алиментщиков»

23.11.2007 19:19 | © Вести.Ru

http://www.rambler.ru/news/russia/0/11671906.html

В России может появиться новое пособие для женщин, бывшие мужья которых уклоняются от алиментов. Такую идею высказал первый вице-премьер России Дмитрий Медведев в пятницу на встрече с многодетными матерями и представителями профсоюза работников домашнего хозяйства "8 марта".

Также он не исключает, что государство возьмет на себя обязанность выплачивать алименты матерям-одиночкам, если это не делают их бывшие мужья. "В принципе, как механизм это попробовать можно, но, конечно, это большие затраты для государства", – сказал Медведев. – "Самое сложное здесь даже не в затратах, а в том, что очень трудно будет исчислить размер алиментов". Возможно, что государство будет выплачивать временное пособие, в то время, пока будут искать алиментщика, сообщает "Интерфакс".

Вице-премьер отметил, что сейчас меняется Семейный кодекс в рамках подготовки к Году семьи, и назрел ряд перемен, касающихся алиментных обстоятельств.

Раньше алиментарные обязательства исчислялись в процентах от суммы, составляющей доход плательщика алиментов, но теперь появилась возможность исчислять их в твердой сумме. По словам Медведева, появилась идея совмещения старого и нового подходов. "Минимальная твердая сумма, а за ней уже процент, потому что иногда заработок трудно исчислить – это всегда большая проблема для суда", – отметил чиновник.

Кроме того, рассматриваются варианты расширения алиментных обязательств, чтобы "какие-то виды имущества тоже попадали в содержание алиментного обязательства".

Ø       У алиментщиков предлагают отбирать водительские права

16.11.2007 07:28 | ИА REGNUM

http://www.rambler.ru/news/russia/0/11613005.html

Московские власти предлагают отбирать водительское удостоверение у родителей, которые не платят алименты. Первый заместитель мэра в правительстве Москвы Людмила Швецова считает это хорошим наказанием.

…По словам Швецовой, во многих европейских странах уже давно применяются жесткие меры по борьбе с неплательщиками алиментов. Например, их не выпускают из страны, отбирают права, лишают лицензии на рыбалку и охоту.

Власти российской столицы планируют создать специальный фонд, из которого будут платить детям, страдающим от неуплаты алиментов. Деньги муниципалитет будет уже потом взимать с нерадивых отцов.

Сегодня в Москве 230 тыс. детей растут в неполных семьях. По мнению Швецовой, следует законодательно установить социальный минимум, который обязаны платить детям родители.

Ø       Глава ФССП поддерживает идею изъятия прав у неплательщиков алиментов

22/ 11/ 2007 | РИА Новости, Москва

http://www.rian.ru/economy/20071122/89090542.html

Директор Федеральной службы судебных приставов Николай Винниченко поддерживает идею изъятия автомобильных прав у злостных неплательщиков алиментов.

"Мы обсуждали этот вопрос со своими коллегами из МВД. Сейчас он находится в стадии проработки. Ничего плохого в этом (в изъятии прав) не вижу", – сказал Винниченко, отвечая в четверг на вопросы журналистов…

Ø       Неуплату алиментов и кредитов поручат судебным приставам

2007-11-07 11:43:00+03 | Информационное агентство «Росбат»

http://www.rosbalt.ru/2007/11/07/428883.html

МОСКВА, 7 ноября. Госдума приняла сегодня в третьем чтении законопроект, предусматривающий наделение дополнительными полномочиями дознавателей службы судебных приставов. Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект поддержали 351 депутат.

Изменения вносятся в ст. 151 УПК РФ и предусматривают передачу в подследственность дознавателей органов службы судебных приставов уголовных дел, касающихся совершения ряда преступлений.

Согласно документу, к таковым относятся преступления, предусмотренные ст. 157 УК РФ («Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей») и ст. 177 УК РФ («Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности»).

Напомним, в настоящее время дознание уголовных дел по этим преступлениям производится органами внутренних дел.

Ø       В Гааге приняли международную Конвенцию о взыскании алиментов

24 ноября 2007 | Подробности. По материалам: РИА "Новости"

http://www.podrobnosti.ua/society/2007/11/24/476515.html

Представители 68 государств мира в Гааге одобрили текст международной Конвенции о взыскании алиментов на детей и других членов семьи.

Новый правовой документ призван облегчить взыскание алиментов в случаях, когда разведенный родитель уехал за границу и не перечисляет ежемесячно причитающиеся с него деньги, или, наоборот, когда оказавшийся с одним из родителей за рубежом нуждающийся в алиментах ребенок не получает положенные ему деньги от оставшегося на родине другого родителя.

"Государства больше не могут позволять, чтобы национальные границы были барьерами на пути взыскания алиментов", – сказал на пресс-конференции заместитель генерального секретаря Гаагской конференции по международному частному праву Уильям Дункан.

По его словам, новая конвенция ликвидирует эти барьеры, "создавая процедуры, которые позволят государствам более эффективно сотрудничать друг с другом в деле взыскания алиментов за рубежом".

…В частности, речь идет о таких мерах как удержание алиментов из заработной платы, пенсии или социальных выплат.

В Конвенции записано, что государства, к которым поступит обращение с просьбой обеспечить выплату алиментов детям их граждан, находящимся за рубежом, должны будут "применить, по крайней мере, тот же набор принудительных мер", какие применяются в случаях, касающихся выплат алиментов в пределах границ этих государств.

Текст Конвенции содержался в Заключительном акте 20-й дипломатической сессии Гаагской конференции по международному частному праву, которая открылась 5 ноября и завершила свою работу в пятницу, 24 ноября.

Акт подписали представители всех 68 государств, включая и Украину.

Непосредственно под Конвенцией подписались пока только представители США. Ожидается, что вскоре их примеру последуют другие государства.

…Конвенция о взыскании алиментов вступит в силу через три месяца после ее ратификации, по крайней мере, двумя государствами. Ван Лоон выразил надежду, что это произойдет в течение ближайших трех лет…

Ø        Алименты станут “твердыми”. Отцов-бегунков отучат скрывать заработки

08.09.2007 00:24 СЕГО ДНЯ

http://www.mk.ru/blogs/idmk/2007/09/08/mk-daily/311052/

Дмитрий Медведев, назначенный курировать грядущий Год семьи, ушел с головой в его подготовку.

…Возможно, алименты больше не будут привязаны к зарплате разведенных отцов, а сочетаться браком россиянам разрешат где угодно – в смысле, не только в загсах.

 

Как заметил Дмитрий Медведев, необходимо также подумать о продлении права на алименты на период обучения ребенка, если он поступит на дневное отделение среднего специального или высшего учебного заведения. Брошенные дети, кстати, смогут рассчитывать не только на деньги: разведенный собственник квартиры не будет вправе выбросить экс-супруга (чаще всего супругу) на улицу с ребенком. А ведь именно этого часто удается добиться через суд. Судьи будут обязаны учитывать интересы детей.

Если сбудутся чаяния реформаторов семейного законодательства, дети получат возможность официально жаловаться на жестокость со стороны родителей. А одновременно с лишением родительских прав к горе-родителям могут применять и более жесткие меры. Во всяком случае, как объявил Крашенинников, лишение прав должно “подкрепляться уголовным законодательством и КоАП”. Потому что иначе лишенцам на все “абсолютно наплевать”.

Ø        Разведенных отцов могут лишить родительских прав?

30.10.2007 12:39 | Информационное агентство REGNUM

www.regnum.ru/news/906978.html

Законопроект, позволяющий одному из родителей, проживающих непосредственно с ребенком, представлять его права и интересы без ведома второго родителя, внесен в Государственную думу РФ. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM 30 октября, внесенные в Госдуму поправки в Семейный кодекс по сути лишают родительских прав разведенных отцов, проживающих отдельно от своих детей. Ведь не секрет, что при разводах судьи в большинстве случаев оставляют детей с матерями, а не с отцами.

…По словам Крашенинникова, согласно статистике, большинство отцов после развода не участвуют в жизни ребенка. "При этом без подписи второго родителя, найти которого не всегда возможно, реализовать права или интересы ребенка не всегда удается. Мы устанавливаем, что тот, кто проживает с ребенком, тот его и представляет", – заявил депутат.

Согласно действующему Семейному кодексу, оба родителя являются законными представителями ребенка независимо от того, живут ли они вместе с ребенком или отдельно.

Комментарии в СМИ:

http://www.point.ru/daily/2007/10/30/11967

30.10, 11:02 | Адвокатское сообщество инициативу депутата принимает настороженно. Адвокат Александр Попов считает, что с принятием поправок Крашенниникова суды буквально завалят исками об определении порядка общения с ребенком. «У нас и так права родителей равны только на бумаге, а на деле все зависит от того родителя, с которым живет ребенок, от его воли и настроения, – заявил адвокат. – Если же у родителя, который в силу обстоятельств не живет с семьей, забрать право представлять интересы ребенка, что же у него останется?»

С ним согласна и Елена Котицина (Мировой судья, район Орехово–Борисово, Москва). Она считает необоснованным лишение родителя права представлять интересы своего ребенка, даже если он живет вдали от него. «Если ему наплевать на ребенка, то второй родитель вправе обратиться в суд и лишить его родительского права. А если родитель платит алименты, участвует в воспитании ребенка, лишать его права только потому, что он с ним не живет, неправильно, – считает Котицына. – Если ребенка увезут на лечение или ПМЖ в другую страну, родитель и вовсе потеряет к нему доступ. В конце концов, кто даст гарантии, что родитель, с которым живет ребенок, не злоупотребляет своими обязанностями?» Крашенниников на это возражает, что случаи вывоза ребенка за границу происходят крайне редко. А поправка вносится в интересах большинства россиян, которые ежедневно сталкиваются с юридическими препонами.

http://www.lawmix.ru/content.php?id=761

09.11.2007 08:09 | Этот закон напрочь рубит и так сомнительные права отцов. Хотя в мировой практике наоборот наблюдаются тенденции в поддержку отцов. Суды в России в 98% случаев отдают ребенка матери, потому, что судьи по гражданским делам почти всегда женщины. …Надо ломать заскорузлое мнение о плохих отцах. Чаще отец и более финансово состоятелен, и более ответственен. Давно прошли времена отцов алкоголиков и матерей страдалиц. Сейчас скорее все наоборот…

http://www.svobodanews.ru/Transcript/2007/11/05/20071105140043507.html

А вот что думает на этот счет почетный адвокат России, президент Российской правозащитной ассоциации «Отцы и дети» Георгий Тюрин.

А плохого в ней вот что. Господин Крашенинников, раз под ними стоит его подпись, пытается подчинить российскую семью, как тот сантехник дядя Вася, который приходит по вызову в квартиру с кувалдой, и этой кувалдой начинает чинить пианино. Вот то же самое делает сейчас Крашенинников. Он говорит о том, что нужно всех, кто живет отдельно от ребенка... решать все вопросы без них. Я понимаю, что в Государственной Думе отцов, которые как бы занимаются воспитанием детей, их единицы, и поэтому они думают, что и в России таких тоже единицы. А на самом деле Ассоциация объединяет почти 850 тысяч таких отцов. Либо оставшихся с детьми в результате смерти жены, гибели, ее ухода из семьи.

…разделить вот этих отцов, которые не хотят воспитывать детей, не хотят поддерживать с ними отношения, от тех, которые стремятся это сделать, невозможно. Вот поэтому мы против этих поправок, потому что они будут действовать не просто в отношении всех отцов, а в отношении подавляющего большинства честных и порядочных людей.

И одно из предложений, которое мы вносим в Госдуму, которое …лежит в Комитете по делам семьи, звучит так: не принимать дело о расторжении брака к производству в суде до тех пор, пока в суд не будет представлено соглашение о детях. Не можете сами договориться? Никакого развода вам не будет. Все ясно, просто и понятно.

…одно из немногих законоположений, записанных в кодекс, что суд обязан исходить из интересов ребенка. А в интересах ребенка – чтобы у него были оба родителя, несмотря на то, что между ними расторгнут брак.

Ø        Расплата для алиментщиков …

«Российская газета» – центральный выпуск №4456 от 5 сентября 2007

http://www.rg.ru/2007/09/05/alimentshiki.html

…Вчера [4 сентября] в Белом доме под председательством первого вице-премьера Дмитрия Медведева прошло очередное заседание Организационного комитета по проведению в 2008 году в России Года семьи.

…Кстати, некоторые предложения относительно реформы семейного законодательства "созрели" в Оргкомитете уже сейчас.

Депутат Госдумы Павел Крашенинников предлагает, в частности, установить минимальный уровень алиментной платы. По его мнению, существующая сейчас в России система начисления алиментов (в процентах от официальной зарплаты) позволяет некоторым разведенным отцам уходить от ответственности за содержание своих детей. Кроме того, Крашенинников настаивает на включении в законодательство понятия "алиментного обязательства" – это будет перечень тех обязательств, которые должны возлагаться на бывшего главу семейства при разводе. Например, в этот перечень будет включен пункт о предоставлении жилья детям и бывшей супруге…

Полный текст см. здесь.

Ø        От алиментов скрывается 12-миллионная армия российских отцов. Клуб бывших мужиков

02.11.07 | «Московский комсомолец»

http://www.mk.ru/blogs/idmk/2007/11/02/roddom/321764/

Сегодняшний размер алиментов на одного ребенка – 25% от зарплаты. Казалось бы – какая проблема? Заплатил эту фиксированную сумму и спи спокойно. Но нет: только за 8 месяцев 2007 года в Федеральной службе судебных приставов по алиментам было возбуждено свыше 800 000 исполнительных производств. А всего, по данным ФССП, по России бегают 12 миллионов отцов-уклонистов.

А ведь женщина, растящая ребенка в одиночку, часто вынуждена работать от зари до полуночи, иногда на двух работах. Ребенка она практически не видит, а со стрессом справляется при помощи алкоголя. Материальный уровень семьи неизбежно скатывается к самой низкой черте.

О том, что проблема алиментов давно перестала быть проблемой только «отцов и детей», рассказывает Людмила Ржаницына, профессор, д.э.н., главный научный сотрудник Института экономики РАН.

Полный текст статьи см. здесь.

Ø       Заплати ребенку, папаша!

За 9 месяцев 2007 года судебные приставы не пустили за рубеж 8 тысяч должников

13.11.2007 | Вечерняя Москва (Москва), № 211

http://www.vmdaily.ru/article.php?aid=42813

Официально система мер, предусматривающая ограничение выезда за границу для должников, была узаконена десять лет назад. Соответствующая статья имеется в Законе "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ". Но… Лишь год назад Федеральная служба судебных приставов (ФССП) подписала соглашение о принятии мер с пограничниками и миграционной службой. Шлагбаум закрылся.

…Приставы в этом году действительно основательно взялись за "недоимщиков", выезжающих за кордон. У них, у приставов, федеральная программа, которую нужно исполнять. А в программе записано, что к 2012 году приставам положено добиться исполнения, по крайней мере, 80 процентов судебных решений. …«Мы вовсе не собираемся перегибать палку, – сообщил глава российской службы судебных приставов Николая Винниченко. – Эта норма касается лишь злостных должников. Но если судебный пристав установил злостное уклонение от исполнения решения суда, постановление, которое он выносит, направляется в пограничную и федеральную миграционную службы».

И в этом случае пересечь границу или получить загранпаспорт действительно не удастся…

Так или иначе, но по состоянию на 1 октября нынешнего года за рубеж не пустили чуть более 8 тысяч россиян-должников. Полтора миллиарда рублей долгов они уже вернули. Среди них оказалось и 140 убежденных "алиментщиков". Плохим папашам пришлось отдать своим деткам 4 миллиона рублей. Кстати, в Москве среди злостных неплательщиков – 417 горожан, что составляет лишь пять процентов от их общего числа по стране. Эти забывчивые шалуны задолжали свыше 1, 6 миллиона рублей.

Добавим, что запрет на выезд сохраняется лишь до тех пор, пока долг не будет погашен. Не сразу, говорят приставы, но в течение месяца после расплаты шлагбаум поднимается.

С полным текстом статьи можно познакомиться здесь.

Ø        Муж не платит алименты. Отцовские» деньги получает лишь треть разведенок

Московский комсомолец | 09.04.2007 00:00

http://www.mk.ru/blogs/MK/2007/04/09/society/94904/

Бывший муж, бегающий от алиментов, – картина, знакомая многим. Российский мужик часто считает доблестью избегать затрат на собственных отпрысков, а российская женщина – со скрытой гордостью говорить: «Да пусть подавится своими деньгами! Сама воспитаю!»

А «полюбовные соглашения», когда экс-супруги лишь на словах договариваются о том, что отец будет материально помогать детям, на практике нередко оборачиваются унижениями. «Нужны сто долларов на Петины ботинки и курточку». – «Извини, сейчас у меня нет. Отдам через месяцок!»

Алименты – проблема российского масштаба. О разных ее аспектах мы поговорили с Людмилой Ржаницыной, главным научным сотрудником Института экономики РАН.

С полным текстом статьи можно познакомиться на сайте МК (см. ссылку).


1) Часть статей приведена в сокращении. С полным текстом статей можно познакомиться по интернет-ссылкам.
C более поздними публикациями в СМИ можно познакомиться на нашем сайте: http://www.genderpolicy.ru/376
 и http://www.genderpolicy.ru/382
03.04.2008
На сайте Общественной палаты РФ: http://www.oprf.ru/feedback/675/ открылась юридическая консультация для НКО.


01.04.2008
В понедельник, 24 марта, Минэкономразвития опубликовало "Концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года". Работа над проектом Концепции продолжается...


20.03.2008
С апреля этого года Институт проблем гражданского общества при участии Общественной палаты РФ начинает издание нового общероссийского журнала "Гражданское общество". Внимание! Срок подачи объявлений в первый номер журнала - не позднее 22 марта.


19.03.2008
19 марта российский Уполномоченный Владимир Лукин представил в Совете Федерации «Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2007 год»


8 марта 2008
Тема Дня — «Инвестирование в интересах женщин и девочек» Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун: «На Всемирном саммите 2005 года правительства всех государств признали, что «прогресс в интересах женщин — это прогресс в интересах всех». Однако десятилетний обзор хода осуществления Пекинской платформы действий показал, что во многих странах наблюдается серьезный разрыв между объявленной политикой и применяемой практикой. Нежелание политиков заниматься этим вопросом нагляднее всего выражается в нехватке соответствующих ресурсов и выделении недостаточных бюджетных ассигнований. Поэтому темой Международного женского дня является «Инвестирование в интересах женщин и девочек...»


© 2006, Фонд "Институт социальной и гендерной политики", тел./факс: +7(495) 650-54-31