Институт социальной и гендерной политики

Исследовательско-аналитический центр: Обеспечение детей алиментами: 2006 Рекомендации

ЗОНА СОЦИАЛЬНОЙ НЕЗАЩИЩЕННОСТИ (о роли государства в защите детей в разведенных семьях, обеспечение детей алиментами) (Ржаницына Л.С., д.э.н., проф., ИЭ РАН).

Проблема алиментов мало интересна и обществу, и государству, рассматривается как нечто частное и малозначимое в системе социальных отношений. Между тем это касается примерно 4,5 млн. детей, проживающих с одним родителем, как правило, матерью. Средний размер алиментов составляет менее 1,6 тыс. руб. в месяц. Получают алименты, по экспертным оценкам, менее трети семей, имеющих на них право.

Государству есть над чем задуматься и дополнить национальную программу повышения рождаемости и демографическую деятельность мерами по защите детей в разведенных семьях. Тем более, что Россия присоединилось к международным решениям в области борьбы с бедностью и обеспечения политики улучшения положения женщин и усиления реального их равенства с мужчинами.

Исходя из опыта других стран, эксперты предлагают законодательно ввести основы государственного регулирования этого вопроса – государственного минимального стандарта алиментов и повышения на его основе алиментной выплаты на детей, родители которых уклоняются от их уплаты. По мнению экспертов, следует осуществить принципиальное изменение в системе управления в этой сфере, а именно, создать многофункциональную государственную организацию (фонд, агентство – условно Государственный Алиментный фонд) по типу федеральной службы.