|
Политические аспекты вклада проекта
1. Во всех пилотных регионах проекта партнерские организации инициировали принятие региональных и муниципальных целевых программ по проблеме дошкольных образовательных учреждений:
– «Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2006 – 2010 гг.»,
– «Развитие дошкольного образования в Челябинской области на 2006-2010 годы»
– «Обеспечение местами детей в дошкольных образовательных учреждениях г. Усть-Илимска на 2007 –2011 годы»,
– "Развитие дошкольного образования на территории муниципального образования город Краснодар на 2006 – 2010 годы".
– "Развитие дошкольного образования в городе Сочи на 2006 – 2008 годы",
2. Другие события, имевшие место во второй половине 2006 года и к которым в той или иной мере были причастны участники проекта:
г. Санкт-Петербург:
– В связи с многочисленными жалобами родителей и общественных организацией на факты коррупции, Правительство Санкт-Петербурга в сентябре 2006 г. отменило действие приказа Комитета по образованию № 44 «О порядке привлечения и использования благотворительных средств в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга». Комитет по образованию Санкт-Петербурга издал распоряжение «О мерах по предупреждению незаконного сбора средств с родителей обучающихся, воспитанников образовательных учреждений».
– Губернатор города Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко поручила Комитету по строительству и Комитету по управлению городским имуществом внести поправки в инвестиционные договоры, предусматривающие возможность выкупа у застройщиков первых этажей жилых домов для устройства в них малых детских садов на 2-3 группы детей.
– В связи с многочисленными обращениями граждан и общественных организаций Правительство Санкт-Петербурга в августе 2006 г. приняло постановление «Об оптимизации деятельности ДОУ», в соответствии с которым досрочно в одностороннем порядке расторгаются договоры с арендаторами территорий в детских садах. Освободившиеся площади будут использованы для открытия новых групп.
– Губернатор города Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко в августе 2006 года поручила Комитету по управлению городским имуществом (КУГИ) провести работу по определению возможности получения в собственность города путем выкупа ряда бывших детских домов, закрытых в 90-е годы и приватизированных.
– Октябрь 2006 г. Правительство Санкт-Петербурга внесло изменения в Региональную целевую программу «Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2006-2010 годы», увеличив ассигнования на дошкольное образование.
– Октябрь 2006. Правительство Санкт-Петербурга рассматривает проект программы расширения сети дошкольных учреждений города . До 2010 года планируется построить 24 новых детских сада на три с половиной тысячи мест.
– Сентябрь 2006. Комитет по образованию Санкт-Петербурга потребовал от городских округов ежемесячно предоставлять отчет о ходе продвижения очереди родителей на получение мест в муниципальных детских садах, и предупредил, что в августе 2007 года будут подведены итоги и дана оценка работе администрации района по ликвидации очереди.
– Декабрь 2006. Комитет по образованию разработал новую систему оплаты труда работников детских садов, основанную на системе повышающих коэффициентов, которой учитывается образование, стаж работы, уровень квалификации работника детского сада. Новая система позволяет повысить оклады всех категорий работников дошкольных учреждений от 10 до 40 %.
Краснодарский край:
– Июль-август 2006 г. По поручению губернатора Краснодарского края, департамент образования и науки провел расчеты затрат, необходимых для того, чтобы уменьшить дефицит мест в детских садах минимум на 50%. Сумма составила 305 миллионов рублей, из них 53 миллиона на ремонт существующих детсадов, и 240 на строительство новых и восстановление ранее перепрофилированных.
– В июне 2006 года Законодательное Собрание Краснодарского края принимает Постановление «О целевом назначении средств фонда софинансирования социальных расходов Краснодарского края на 2006 год», в котором муниципалитетам края выделяются дополнительные средства на наиболее важные социальные программы. Около 20% общего объема выделенных средств направляется в систему дошкольного образования.
– В декабре 2006 года мэр г. Краснодара Владимир Евланов отклонил разработанный план реконструкции центральной части города и заявил, что к рассмотрению будут приняты только те планы инвесторов, которые будут предусматривать строительство новых детсадов как обязательной части социальной инфраструктуры. Застройщикам дано время до марта 2007 года для внесения изменений в планы застройки.
– В ноябре 2006 г. в г.Сочи Краснодарского края прошли слушания по вопросам реализации Программы «Развитие дошкольного образования в городе Сочи на 2006 – 2008 годы». Программа признана не удовлетворяющей потребности города, в котором налицо острый дефицит мест в детских садах.
– В ноябре 2006 г. члены проекта приняли участие в общественных слушаниях, проведенных комитетом по науке и образованию Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросу возможной передачи учреждений системы дошкольного образования на региональный уровень в формах, не противоречащих Федеральному Закону «Об общих принципах организации местного самоуправления»;
– В августе 2006 г. в г.Краснодаре проведены слушания по реализации Программы «Развитие дошкольного образования на территории муниципального образования город Краснодар» на 2006-2010 годы. Ее выполнение признано не удовлетворительным из-за недостаточного финансирования, а также поскольку ее мероприятия не позволяли решить проблему нехватки мест в детских садах. В итоге было решено прекратить ее действие досрочно, а финансовые ресурсы направить на мероприятия принципиально новой программы
– В сентябре-ноябре городская Дума г. Краснодара обсуждала проект новой муниципальной целевой программы «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений» на 2007-2011 гг, предусматривающую (за счет регионального и муниципального финансирования) увеличение действующих ДОУ на 840 мест. В дополнение к ней, 19 октября 2006 г. была принята дополнительная программа «О создании дополнительных мест в существующих муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования город Краснодар», финансируемая целиком за счет муниципального бюджета.
– После ряда обсуждений и общественных дискуссий, губернатор Краснодарского края Александр Ткачев в октябре 2006 года дал указание руководителю департамента по финансам Ивану Перонко изыскать в бюджете 2007 года 200 миллионов рублей на реконструкцию детских садов. Это указание было реализовано краевым парламентом в декабре 2007 года, деньги на развитие детских садов были выделены за счет сокращения нескольких программ в области сельского хозяйства и транспорта.
– В Краснодарском крае получила распространение новая практика восстановления детских садов депутатами краевого парламента на территории своих округов. Депутаты ведут эти работы за счет средств персональных депутатских фондов и путем привлечения благотворительных взносов, используя свой политический капитал для привлечения средств крупных бизнесменов.
г. Челябинск:
– В г. Челябинске в 2006 году начала действовать целевая программа «Развитие дошкольного образования в Челябинской области на 2006-2010 годы», утвержденная 17.11.2005.
– – В мае 2006 года Законодательное Собрание Челябинской области принимает Постановление «О целевом назначении средств фонда софинансирования социальных расходов на 2006 год». В соответствии с этим документом, детские сады получают дополнительное финансирование из регионального и муниципальных бюджетов.
– В сентябре 2006 года программа «Развитие дошкольного образования в Челябинской области на 2006-2010 годы» пересмотрена, в нее внесены дополнения, в соответствии с которыми увеличивается объем ассигнований на 2007 и 2008 гг.
– Депутатами городской Думы г. Челябинска рассмотрена Программа по реализации национального проекта «Образование». В нее внесен раздел «Развитие дошкольного образования в г. Челябинске на период с 2006 по 2010 гг.». Его финансирование предусматривается за счет местных средств, поскольку федеральный национальный проект «Образование» не предусматривает затрат на сектор дошкольного образования.
– В г. Челябинске в целях помощи малообеспеченным семьям принято Постановление «О дифференцированном размере родительской платы, порядке и условиях предоставления льгот за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях города».
– Одновременно с этим комитет по образованию г. Челябинска издал Положение «О порядке привлечения дополнительных средств в муниципальных образовательных учреждениях города Челябинска», направленное на снижение вероятности фактов взимания с родителей дополнительных средств администрациями детских садов.
– В целях уменьшения текучести кадров приказом мэра г. Челябинска введены надбавки молодым специалистам, работающим в системе дошкольного образования.
|
21.04.2008 Приглашаем Вас на просмотр документального фильма "Мать" с последующей дискуссией, которые состоится в рамках занятий Гендерной школы «Яблоко». 21.04.2008 Дорогие коллеги! Институт социальной и гендерной политики приглашает вас на презентацию "Если вам нужно взыскать алименты: простые ответы на ваши вопросы" / презентация сайта ИСГП "Алименты-инфо" 16.04.2008 ПРООН и ЛШЭ приглашают на страницы информационного бюллетеня «Переходный период: проблемы развития»! http://www.developmentandtransition.net/index.cfm?NewLanguageID=ru 03.04.2008 На сайте Общественной палаты РФ: http://www.oprf.ru/feedback/675/ открылась юридическая консультация для НКО. 01.04.2008 В понедельник, 24 марта, Минэкономразвития опубликовало "Концепцию долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года". Работа над проектом Концепции продолжается... |
|